Положение об аттестационной комиссии Управления природных ресурсов и охраны окружающей среды Пензенской области
УТВЕРЖДЕНО
приказом Управления природных
ресурсов и охраны окружающей
среды Пензенской области
от 25.10.2010 № 45/2-к
Положение об аттестационной комиссии Управления природных ресурсов
и охраны окружающей среды Пензенской области
(в ред. приказа Управления природных ресурсов и охраны окружающей среды
Пензенской области от 20.06.2011 № 30/1-к)
I. Общие положения
1. Аттестационная комиссия (далее - Комиссия) Управления природных ресурсов и охраны окружающей среды Пензенской области (далее – Управление) образована для проведения аттестаций и квалификационных экзаменов государственных гражданских служащих Пензенской области, замещающих должности государственной гражданской службы Пензенской области в Управлении (далее – гражданские служащие).
2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, Федеральным законом от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (с последующими изменениями) (далее - Федеральный закон), иными федеральными законами, Указом Президента Российской Федерации от 01.02.2005 № 110
«О проведении аттестации государственных гражданских служащих Российской Федерации», Указом Президента Российской Федерации от 01.02.2005 № 111 «О порядке сдачи квалификационного экзамена государственными гражданскими служащими Российской Федерации и оценки их знаний, навыков и умений (профессионального уровня)», иными нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Уставом Пензенской области, законами Пензенской области, Порядком организации работы конкурсных (аттестационных) комиссий аппарата Губернатора и Правительства, исполнительных органов государственной власти Пензенской области при подготовке и проведении квалификационного экзамена государственных гражданских служащих Пензенской области, утвержденным Постановлением Правительства Пензенской области от 20.06.2006 № 420-пП (с последующими изменениями), другими нормативными правовыми актами Пензенской области, нормативными правовыми актами Управления, а также настоящим Положением.
3. Основными задачами Комиссии являются:
а) проведение аттестации, в том числе внеочередной, в целях определения соответствия гражданского служащего замещаемой должности государственной гражданской службы Пензенской области (далее – должность гражданской службы) в Управлении на основе оценки его профессиональной служебной деятельности;
б) проведение квалификационного экзамена в целях оценки знаний, навыков и умений (профессионального уровня) гражданского служащего.
II. Порядок формирования Комиссии
4. Комиссия образуется приказом Управления, которым утверждается ее состав, сроки и порядок работы.
5. Комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии.
6. Состав Комиссии формируется в соответствии с требованиями Федерального закона, Указа Президента Российской Федерации от 01.02.2005 № 110 «О проведении аттестации государственных гражданских служащих Российской Федерации».
Состав Комиссии формируется таким образом, чтобы исключить возможность возникновения конфликта интересов, который мог бы повлиять на принимаемые Комиссией решения.
7. Состав Комиссии для проведения аттестации (квалификационного экзамена) гражданских служащих, замещающих должности гражданской службы в Управлении, исполнение должностных обязанностей по которым связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, формируется с учетом положений законодательства Российской Федерации о государственной тайне.
8. На период аттестации гражданского служащего, являющегося членом Комиссии, его членство в этой Комиссии приостанавливается.
9. Председатель Комиссии организует работу Комиссии. В период временного отсутствия председателя Комиссии (болезнь, командировка, отпуск и т.п.) работу Комиссии организует заместитель председателя Комиссии.
10. Обеспечение работы Комиссии (формирование дел, ведение протокола заседания Комиссии, в котором фиксирует ее решения и результаты голосования и др.) осуществляется секретарем Комиссии.
11. По письменному запросу начальника Управления согласовывается и в последующем приглашается представитель Управления государственной службы и кадров Правительства Пензенской области.
В качестве независимых экспертов – специалистов по вопросам, связанным с государственной гражданской службой, приглашаются Управлением государственной службы и кадров Правительства Пензенской области по запросу начальника Управления представители научных и образовательных учреждений, других организаций. Число независимых экспертов должно составлять не менее одной четверти от общего числа членов Комиссии.
III. Сроки и порядок работы Комиссии
12. Заседания Комиссии проводятся в сроки, предусмотренные графиком проведения аттестации (квалификационного экзамена), утверждаемым ежегодно начальником Управления.
13. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа ее членов.
14. Аттестация проводится с приглашением аттестуемого гражданского служащего на заседание Комиссии.
В случае неявки гражданского служащего на заседание Комиссии без уважительной причины или отказа его от аттестации гражданский служащий привлекается к дисциплинарной ответственности в соответствии с действующим законодательством о государственной гражданской службе Российской Федерации и Пензенской области, а аттестация переносится на более поздний срок.
Комиссия рассматривает представленные документы, заслушивает сообщения аттестуемого гражданского служащего, а в случае необходимости - его непосредственного руководителя о профессиональной служебной деятельности гражданского служащего. В целях объективного проведения аттестации после рассмотрения представленных аттестуемым гражданским служащим дополнительных сведений о своей профессиональной служебной деятельности за аттестационный период Комиссия вправе перенести аттестацию на следующее заседание комиссии.
Обсуждение профессиональных и личностных качеств гражданского служащего применительно к его профессиональной служебной деятельности должно быть объективным и доброжелательным.
Профессиональная служебная деятельность гражданского служащего оценивается на основе определения его соответствия квалификационным требованиям по замещаемой должности гражданской службы в Управлении, его участия в решении поставленных перед соответствующим отделом Управления задач, сложности выполняемой им работы, ее эффективности и результативности.
При этом должны учитываться результаты исполнения гражданским служащим должностного регламента, профессиональные знания и опыт работы гражданского служащего, соблюдение гражданским служащим ограничений, отсутствие нарушений запретов, выполнение требований к служебному поведению и обязательств, установленных действующим законодательством о государственной гражданской службе Российской Федерации и Пензенской области, а при аттестации гражданского служащего, наделенного организационно-распорядительными полномочиями по отношению к другим гражданским служащим, - также организаторские способности.
15. При проведении квалификационного экзамена Комиссия:
а) оценивает знания, навыки и умения (профессиональный уровень) гражданских служащих в соответствии с требованиями должностных регламентов гражданских служащих, сложностью и ответственностью работы, выполняемой гражданскими служащими, на основе экзаменационных процедур с использованием не противоречащих федеральным законам, законам Пензенской области и другим нормативным правовым актам Российской Федерации и Пензенской области методов оценки профессиональных качеств гражданских служащих, включая индивидуальное собеседование и тестирование по вопросам, связанным с выполнением должностных обязанностей по замещаемой должности гражданской службы в Управлении;
б) рассматривает поступившие материалы.
По прибытии на квалификационный экзамен гражданский служащий выбирает экзаменационный билет и в том же помещении в пределах отведенного времени готовится к ответу. Содержащиеся в экзаменационном билете вопросы заносятся в экзаменационный лист секретарем Комиссии или одним из ее членов (при отсутствии секретаря Комиссии).
В случае неявки гражданского служащего на квалификационный экзамен по уважительной причине председатель Комиссии переносит дату проведения квалификационного экзамена на ближайшее заседание Комиссии после изменения обстоятельств, послуживших причиной неявки.
В случае неявки гражданского служащего на квалификационный экзамен без уважительной причины квалификационный экзамен считается несостоявшимся. В этом случае гражданский служащий вправе сдать его повторно, но не ранее чем через шесть месяцев.
16. По результатам аттестации гражданского служащего Комиссией принимается одно из следующих решений:
а) соответствует замещаемой должности гражданской службы в Управлении;
б) соответствует замещаемой должности гражданской службы в Управлении и рекомендуется к включению в установленном порядке в кадровый резерв Управления для замещения вакантной должности гражданской службы в порядке должностного роста;
в) соответствует замещаемой должности гражданской службы в Управлении при условии успешного прохождения профессиональной переподготовки или повышения квалификации;
г) не соответствует замещаемой должности гражданской службы в Управлении.
По результатам квалификационного экзамена в отношении гражданского служащего Комиссией выносится одно из следующих решений:
а) признать, что гражданский служащий сдал квалификационный экзамен, и рекомендовать его для присвоения классного чина;
б) признать, что гражданский служащий не сдал квалификационный экзамен.
17. Решение Комиссии принимается в отсутствие аттестуемого гражданского служащего и его непосредственного руководителя открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии.
Решение о результате квалификационного экзамена выносится Комиссией в отсутствие гражданского служащего и его непосредственного руководителя открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии.
При равенстве голосов гражданский служащий признается соответствующим замещаемой должности гражданской службы в Управлении (сдавшим квалификационный экзамен).
18. Результаты голосования и решение Комиссии заносятся в протокол заседания, который подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами Комиссии, присутствовавшими на заседании.
19. Результаты аттестации сообщаются аттестованным гражданским служащим непосредственно после подведения итогов голосования.
20. Результаты аттестации заносятся в аттестационный лист гражданского служащего, составленный по форме согласно приложению к Положению о проведении аттестации государственных гражданских служащих Российской Федерации, утвержденному Указом Президента Российской Федерации от 01.02.2005 № 110.
Результат квалификационного экзамена заносится в экзаменационный лист гражданского служащего, составленный по форме согласно приложению к Положению о порядке сдачи квалификационного экзамена государственными гражданскими служащими Российской Федерации и оценки их знаний, навыков и умений (профессионального уровня), утвержденному Указом Президента Российской Федерации
от 01.02.2005 № 111.
Аттестационный лист (экзаменационный лист) подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами Комиссии, присутствовавшими на заседании.
Гражданский служащий знакомится с аттестационным листом (экзаменационным листом) под расписку.
21. Материалы аттестации гражданских служащих (результаты квалификационного экзамена) направляются начальнику Управления не позднее чем через семь дней после ее проведения.
